盐城网:书写盐城高质量发展精彩答卷

业成

盐城市第七届委员会第八次全体会议现场，大家认真记录。记者李思远摄


雨后的盐城碧空如洗，草木葱茏，一派生机勃勃的景象。在一片团结奋进的热烈气氛中，7月26日，中共盐城市委七届八次全会召开，市委书记戴源代表市委常委会讲话，市委副书记、市长曹路宝就全市经济工作作具体部署。
这是统一思想、夯实责任的大会，更是提振信心、催人奋进的大会。话成效、讲形势、谈认识、谋发展，与会同志竞相表示，要不忘初心、牢记使命，革故鼎新、埋头实干，深入推进“两海两绿”，用建设产业新盐城、开放新盐城、生态新盐城、幸福新盐城的实际成效，开辟高质量发展新境界。
坚定转型升级建设产业新盐城
全市经济增长6.4%，税收占比稳定在80%以上；全口径工业应税销售2779亿元，增长12.2%；农村居民收入增幅全省第一……每一串砥砺奋进的铿锵足迹，都会转化为高质量发展的精彩答卷。今年上半年，面对重重压力，全市广大干群咬紧牙关、激发干劲，硬是在困难中闯出“一片天”。
我市坚持把重大项目建设作为产业转型升级的“牛鼻子”，持续开展产业项目和园区载体观摩活动，上半年成功签约总投资1000亿元的华能风电、总投资18亿美元的韩国动力电池等一批重大产业项目，蓄积起高质量发展的强劲动能。
全会提出，要顺时应势，在“必须转”上统一思想，在“主动转”上形成共识，在“加快转”上紧张快干。“我们将进一步贯彻落实好戴源书记在讲话中提到的‘以DYK、华人运通双核带动，推动新能源汽车领域跻身全国第一梯队’的精神，努力提升东风悦达起亚研发、供应的本土化，计划用三年时间使研发中心人数达1000人，加大开发新能源汽车能力，扩大海外出口版图，力争今年整车出口2万辆、明年整车出口5万辆、后年整车出口7万辆；同时，我们将全力推进华人运通早日量产，并精心组织7月31日在上海举办的首款新能源汽车的发布会，加快生产基地建设，确保2021年上半年量产；另外，我们将抢抓垃圾分类的市场机遇，加快电动专用车的智能改造，力争使我市生产的垃圾电动专用车尽快达到中国环卫车前三强。”江苏悦达集团董事局主席王连春说。
“围绕市委全会部署，我们要准确把握工业化加速期发展阶段判断，坚定转型升级，提升产业定位，提高产业层次，建设产业新盐城。”市工业和信息化局局长陈斌认为，我们下一步要做的工作是加快产业转型升级，聚焦产业项目建设，重抓企业培育提升，推动园区优化整合。围绕电子信息、新能源、高端制造、大数据等领域，加快培育核心企业，完善产业链条，补足研发短板，迅速壮大规模，努力培育一批千亿级产业集群、百亿级产业链条，打造全市域地方标志性支柱产业。加快提升传统优势产业，支持优势企业外引内联、兼并重组、战略合作，推动机械、纺织等行业实现高端化、集群化、绿色化发展。
盐都区委书记吴本辉表示，将以产业为根本，增强“转”的基础，优化存量、培育增量。始终坚持“招商第一、项目为王”不动摇，一以贯之推进项目大突破，做大增量、推动智能产业化，打造地方标志性支柱产业，建设全国有影响的智能终端特色产业基地。做强存量、促进产业智能化，加快推进智能制造重点项目，引导企业“机器换人”，实施星级企业培育工程，引导星级企业升星、后备企业争星，努力以高质量项目夯实智能制造高地根基。
聚焦接轨上海建设开放新盐城
当前，多个国家级战略机遇叠加，为盐城加快建立现代产业体系创造了重要条件；长三角一体化正式上升为国家战略，我市是纳入中心区的唯一苏北城市。
置身其地就必须主动融入，身处时代就必须紧跟时代。全会提出，站在长三角一体化的新坐标系上，要主动把盐城发展置于国家战略中去考量，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，借“海”登高，增强盐城差别化竞争力，打造长三角发展强劲活跃增长极。
“全会报告中提及大丰区的篇幅非常多，乃至提到了具体的项目，这对我们全区上下都是莫大的鼓舞。”大丰区委书记薛盛堂情绪高涨地说，今年上半年，大丰区全区发展质量持续向好，在全市领先。“大丰将在全市各项工作中挑重担、占排头、作示范。”薛盛堂说，接轨上海是该区的重要工作之一。大丰区将坚持接轨上海，融入长三角，厚植区域性优势，充分发挥自然生态资源优势以及沪丰半个多世纪以来的历史情缘优势，把大丰全域作为上海的功能承载基地，建设北上海功能基地示范区。沪苏大丰产业联动集聚区成立以来，高起点编制发展规划，高标准完善基础配套，高效率招引发展项目，各项工作取得显著成效。大丰区将不仅规划好307平方公里的“飞地”，还要将大丰全域打造成为上海的功能区，实现共建共赢。
今年，响水县南河国家级农业科技园区规划通过省市专家评审，15公里西兰花海扎实推进；春季西兰花丰产丰收，每斤3.5元，每亩纯收益4500元左右；九丰6万平方米全国规模最大、科技水平最高的植物工厂主体竣工，20万平方米休闲观光区加快推进。响水县委书记崔爱国深有感触，“我们将充分发挥农副产品主产区的综合优势，主动对接上海标准、上海市场、上海模式，建设农产品冷链物流基地，打响品牌，提高附加值，打造满足上海市民对优质农副产品需求的重要供应基地。”他表示，响水县将围绕建设“一区三基地”目标，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，努力在产业转移、人才建设等方面加快融接上海。工业上，突出电子信息产业，力争年内引进10个亿元以上项目。农业上，大力发展上海市场订单农业，依托响水九丰等龙头企业，力争今年在上海开设180个农产品体验店，签约上海20万高端客户，打造上海优质农产品供应基地。借助上海优势，主动承接上海先进农业产业转移，提升农产品加工和物流能力。
擦亮世遗品牌建设生态新盐城
7月5日，在第43届世界遗产大会上，盐城黄海湿地成功列入《世界遗产名录》。黄海湿地申遗成功，是习近平总书记“两山”理论在盐城的生动实践，树立了沿海地区可持续发展的标杆。
世界自然遗产是一个地区自然资源和价值的顶级品牌，意味着一种认可和荣誉，代表着一份独有和卓然。全会提出，盐城有责任、有义务把弥足珍贵的发展资源保护好、利用好，为“美丽中国”打造绿色盐城的生态样本，给未来留下一片碧海银滩的美丽疆域。
东台沿海滩涂是迁飞的候鸟最为青睐的栖息地。“这次盐城申遗成功，5处重点区域，东台就有3处。这意味着，保护生态环境，守护鸟类天堂，东台承担起更大责任。”东台市沿海经济区党工委书记、管委会主任吕洪涛说，今后要以更加严格的举措抓好管理工作，做好生态保护的加法。“我们成立了条子泥湿地管理中心和条子泥爱鸟协会，加强与科研院所的合作，准备和上海复旦大学建立沿海东台条子泥湿地研究中心，聘请北京林业大学等院校的教授做一些前瞻性研究。”吕洪涛说，同时以湿地公园创建为抓手，高标准规划建设知名旅游景区，完善配套设施，打造高标准康养项目。推进沿海经济区全域旅游，把条子泥、黄海森林公园等串联起来，形成本区域旅游专线。
“在世界自然遗产的加持下，保护区迎来了新的征程，发展的机遇更多了，保护的责任更重了。”盐城国家级珍禽自然保护区管理处党组书记陈志会说，盐城黄海湿地是大自然赋予我们最宝贵的生态财富，是世界级的生态资源。在湿地科学保护上，围绕“依法管护立区、科研人才强区、生态文旅兴区”，合理规划、明确标准、强化责任，科学开展湿地修复，加快实现全域管护。在生态文旅发展上，对黄海湿地深度研究、挖掘内涵、广泛宣传，打响“大美湿地、英雄湿地、母亲湿地、知名湿地、时代湿地”品牌，向世人展示更美的湿地、更多的珍禽、更净的空气、更真实的故事，把盐城珍禽保护区“绿水青山”的金字招牌擦得更亮。
“世界自然遗产是国际最具含金量的品牌，申遗成功为盐城发展再造新优势。黄尖镇作为国家级珍禽保护区所在地，也是世界自然遗产的核心区和主阵地。”亭湖区黄尖镇党委书记陈志洲表示，将抢抓申遗成功的重大机遇，争当绿色发展的领跑者，聚集全域旅游，建设中国丹顶鹤小镇，打造世界自然遗产的“国际社区”和“会客厅”。争当绿色生态的捍卫者，像爱护自己的眼睛一样，保护丹顶鹤和湿地生态环境。争当“两海两绿”的践行者，全方位展示自然遗产品牌魅力，加快开放合作，加速融入“长三角”一体化，建设上海生态旅游康养基地。
攻坚全面小康建设幸福新盐城
我市坚持以人民为中心，将80%的财政支出投入民生，让各项工作落在群众心坎上。全会提出，高水平全面建成小康社会进入冲刺时段，要切实增强政治担当和责任担当，跑好“最后一公里”。
“回顾今年以来盐城经济社会发展取得的成绩，我们深深感到，最难能可贵的是发展实现逆势攀升，最令人鼓舞的是动能转换成效明显，最让人暖心的是民生福祉日益增进，最使人振奋的是干群斗志更加昂扬。”射阳县委书记唐敬说，随着高铁网、城际交通网等一项项谋长远打基础的民生举措相继实施，教育供给、就业富民、农房改善等一件件民生实事落地见效，盐城老百姓的幸福感安全感和获得感持续提升。他表示，射阳将在全面小康上持续发力，进一步催生县域发展动力。在统筹城乡发展上，加快打造现代教育、现代康养、现代文化等功能组团，同步推进乡村振兴战略，更大力度改善农民住房条件。在民生改善上，重点推动剩余7281个低收入人口和26个省市定经济薄弱村全面脱贫摘帽，实施薄弱学校改造提升、“健康射阳”建设、城乡公共文化服务提标扩面等惠民工程。
“全会报告积极回应民生关切，围绕跑好高水平全面建成小康社会‘最后一公里’，聚焦补短板强弱项、抓重点夯基础、惠民生增福祉，全方位、多领域对民生工作作出了一系列重要部署，着力提升群众获得感、幸福感和安全感，让全面小康的成果更实、质量更高、成色更足，充分体现了强烈的宗旨意识和深厚的为民情怀。”滨海县委书记钱武华说，滨海县委、县政府将奋力在重大项目、绿色转型、陆海统筹、城市建设、乡村振兴、生态文明、民生建设和社会治理上实现更大突破，加快推动滨海决战决胜高水平全面建成小康社会、高质量发展迈上新的台阶。滨淮镇党委书记王荣峰认为，基层目前最重要的任务是决胜全面小康，滨淮镇将围绕今年底所有村全面脱贫的目标，坚决打赢全面小康攻坚战，同时按照省、市、县统一部署，重点做好农村、农民住房条件改善工作，在抓好发展的同时更加注重民生发展。
初心永不改、使命记得牢，才能矢志不渝、砥砺奋进，才能不断释放创造活力，汇聚强劲合力。全会提出，要全面加强党的建设，以更加坚定的初心凝聚发展的强劲力量。
“全会对全面加强党的建设作出重要部署，提出更高要求，释放出坚持党要管党、全面从严治党的强烈信号，为新时代统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。”市委巡察组专职组长谢伟表示，将坚决担负“两个维护”根本政治任务，坚定不移深化政治巡察，把高质量开展巡察工作作为“守初心、担使命”的具体实践，作为推动被巡察党组织“找差距、抓落实”的政治体检。
时间不会停滞，脚步不能停留。全年工作已进入了“下半场”。使命在前，重任在肩。“盐城的高质量发展、人民的高品质生活，是拼出来、干出来的。”全会胜利闭幕了，与会同志意气风发走出会场，返回各自工作岗位，他们信心满怀地表示，要用奋斗担当和真抓实干决战决胜高水平全面建成小康社会，奋力开辟新时代盐城高质量发展新境界。