盐城网:乘上幸福快车 奔向美好明天

业成

——写在徐宿淮盐铁路开通运营之际

高铁飞驰。记者 郜野乔 摄


1分钟，“和谐号”疾行4.16公里。
穿越村庄、田野、河流，梦想在这一刻变为现实。12月16日上午，白色“飞龙”将从盐城首发，鸣笛启程，一路风驰电掣驶向远方，素有江苏铁路“金腰带”之称的徐宿淮盐铁路正式开通运营。这是我市交通发展史上的又一里程碑。
徐盐铁路、连淮铁路开通运营后，苏北五市将实现各市之间高铁互通，也意味着江苏13个省辖市全部步入高铁动车时代。这是我省更大力度补短板，只争朝夕抓落实，奋力谱写交通强省建设新篇章取得的丰硕成果，是努力打造“交通强国”先行区的生动实践。
经济要发展，交通须先行；民生得改善，交通来开路。作为全省构建“四纵四横”主骨架高速铁路网中横跨苏北腹地的“一横”，徐盐高铁将改写苏北地区时空版图，让更多城市和乡村焕发出新的生机与活力。
凝心聚力绘蓝图
缩短时空距离，改写交通版图，盐城人民梦寐以求。
盐城地处“一带一路”倡议和长江经济带、长三角区域一体化、江苏沿海开发、淮河生态经济带等多个国家战略叠加区，区位优势明显。
近年来，盐城经济保持稳健增长，多项主要指标全省领先，综合实力大幅跃升，总量规模逐年赶超。与此同时，盐城拥有丰富的土地、农产品、劳动力、滩涂和旅游资源，迫切需要建设速度快、运量大、成本低、安全可靠的运输通道，从根本上改善投资环境，将潜在优势转变为竞争优势和比较优势。
交通运输既关系高品质生活，更关系高质量发展；既是现代化经济体系的基础支撑，也是区域协调发展的先导引领。省委提出，“十三五”期末，在全省建成“1.5小时交通圈”。
江苏铁路强劲崛起的壮美画卷正疾速展开。市委、市政府坚决落实全省“苏南优化、苏中提升、苏北突破”铁路发展战略，主动把铁路建设放在全国、全省发展大局中来谋划，积极推动干线铁路、城际铁路、市域市郊铁路和城市轨道交通“四网融合”，积极配合做好各个项目规划、编制等前期工作。
徐盐高铁创下当年立项、当年设计、当年开工的国内高铁项目建设纪录。这条铁路对盐城而言，是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。
2008年，徐州、宿迁、淮安三市联合委托中铁第五设计院研究徐宿淮铁路方案。从规划来看，这条铁路与盐城无缘。
北上南下，多方奔走，在省委、省政府关心支持下，我市主动对接相关部门，努力争取将徐宿淮铁路延伸至盐城。
2011年，省发改委和省铁路办在充分调研的基础上，将徐宿淮铁路方案研究范围延长至盐城。“徐宿淮盐铁路”首次在官方文件中出现。
不过，在淮安至盐城段的技术标准上，最初方案是对新长铁路复线进行电气化改造，设计时速为160公里/小时。
160公里/小时，才只是快速铁路！在省、市的呼声中，盐城至淮安段铁路速度改为200公里/小时。
“200公里/小时”，还不是完全意义上的高铁，仅仅称为“亚高铁”。
争取！争取！再争取！
徐盐高铁，终于从一声声解放思想的时代号角中健步走来。2015年1月5日，中国铁路总公司明确，放弃盐徐高铁淮安至盐城段既有改造方案，新建客运专线，时速提高到250公里。
勠力同心铸精品
徐盐高铁全长316公里，其中盐城段长约72公里，设阜宁南、建湖、盐城3个站。
省委、省政府主要领导时刻牵挂徐盐高铁建设，多次奔赴项目施工现场，研究解决相关问题，安排部署每步工作。
“徐盐高铁建设涉及我市多个县、区，众多部门，各项工作千头万绪。”2015年6月5日，市政府成立徐盐高铁盐城段建设指挥部，切实加强建设组织领导。
2015年8月28日，国家发改委批复徐盐高铁可行性研究报告。
围绕徐盐高铁开工准备，各方紧锣密鼓行动。市委、市政府审时度势，扛起铁路担当，把徐盐高铁项目作为经济社会发展的重点来抓，加快建设轨道上的盐城。
2015年12月28日，徐盐高铁全线开工建设。
建设高铁，第一要务是征地搬迁，这也是天下第一难事。
面对困难，徐盐高铁盐城段沿线各地积极探索，大胆创新征收模式，不断攻坚克难，确保依法征地、和谐搬迁。
阜宁县益林镇，涉及东兴、倪东、管计、西南4个村102户搬迁户。该镇将镇区新建最好的两个学区现房，用于安置搬迁群众，两个月内就完成搬迁。倪东村3组81岁的陈翠兰老人对入住的新房很满意：“政府拿出的都是现成的房子，好房子！”
发扬“工匠精神”，铸造精品工程。铁路管理部门加强原材料质量控制和工艺细节管控，对全部实体工程开展第三方检测，并将检测结果与信用评价挂钩，督促参建各单位落实质量管理责任。
各参建单位、设备接管单位高标定位、精益求精、铸造品牌，严格施工工艺、联调联试、运行试验、运营维护等各环节，努力建成高铁示范线、安全线和品牌线。
2016年8月，中国铁路总公司正式同意“对盐城站南移新建，盐城站南移方案实施工程纳入徐宿淮盐铁路变更设计”。盐城综合客运枢纽被列入新一轮国家高速铁路建设重点工程，省“十三五”交通现代化建设重点项目。
规划建设的盐城综合客运枢纽，占地约633亩，站房建筑面积达5万平方米，接入徐盐、青盐、新长及盐通铁路，实现公交、出租、大巴等多种交通“零换乘”。启用后，将成为城市建设新地标，在方便旅客的同时，也极大地提升我市区域竞争力。
贯通腹地谱华章
从地图上看，徐盐高铁自京沪高铁徐州东站引出，经睢宁、宿迁、泗阳、淮安、阜宁南、建湖，终至盐城，横跨苏北腹地。
从全国铁路网看，徐盐高铁与京沪、连淮扬镇、青盐、盐通铁路相连。与连淮扬镇铁路形成徐宿淮扬镇铁路通道，与盐通铁路形成徐宿淮盐通沪通道，具有京沪铁路第二通道重要功能，“金腰带”将成为拉动苏北经济发展的新引擎。
基础设施完善之时，就是经济腾飞之日。徐盐高铁开通，强化了盐城区位优势及重要交通枢纽地位。盐城师范学院城市与规划学院院长陈洪全教授认为，随着盐通铁路2020年建成开通，将更加促进我市人流、物流、信息流流通，对整个城市空间的扩展，包括产业结构的升级和优化都会产生引领作用。
徐盐高铁对于苏北的发展，以及苏北与长三角城市群的关系，都有着明确的指向性意义，将吸引上海、北京等地更多资本进入，更多企业进驻，推动地区经济发展。在江苏华盛电气有限公司董事长葛玉华看来，徐盐高铁开通后，盐城正式融入“北京一日商务圈”，这为企业发展带来更多先机。
12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确将盐城纳入长三角中心区城市。未来，盐城将依托高铁所营造的空间区位优势，集聚优质生产要素，培育形成高端服务业。江苏舜天海外旅游有限公司总经理邓君汉分析，盐城拥有丰富的旅游资源，随着一条条高铁开通，到盐城的游客会越来越多。
高铁效应给区域发展带来重大机遇，医疗、教育、人力等发展要素的配置也将悄然而至。盐城将成为投资者目光转向、更加青睐的沃土，成为回乡创业、就业的福地。在高铁的牵引下，盐城沿着“两海两绿”路径，转型、提质、增效一往无前。
这些天，江苏师范大学大三学生贾悦和父母交流得最多的是，寒假她可以舒服地坐上高铁回家了。徐盐高铁开通，之于百姓是幸福感和获得感的又一次大丰收。
徐盐高铁开通在即，盐通高铁让人翘首以盼！飞驰的高铁，将带着我们更快地融入北京、上海“生活圈”“朋友圈”，盐城将用最快的“高铁速度”融入长三角！