响水司法局“五规范”推动行政复议高效运行

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响水县司法局充分履行行政复议职能，着力加强办案场所、人员配备、案件受理、审理、法律文书管理各环节规范建设，推动行政复议高效运行。

　　规范办案场所。在县公共法律服务中心设立行政复议听证室，能容纳30余人同时参与行政复议听证。听证室显著位置悬挂醒目的“行政复议听证室”标牌，以及《行政复议听证场所工作规则》等制度，配备视频音频监控系统可进行听证全过程记录，液晶显示屏、电脑、打印机、扫描仪、投影仪、监控器、录音笔等设备，满足现场记录要求。听证座席摆放听证人员、申请人、被申请人席卡，打造严肃、公开、公正和透明的行政复议办案场所。

　　规范队伍建设。遴选3名政治素质高、业务能力强、具有法学专业知识和相关执业经验的司法干部到行政复议应诉科工作，选配3名具有法学基础的社工充实队伍力量，明确一名局班子成员，专抓行政复议应诉工作。定期组织复议人员培训、学习、交流，不断提高政治素质和业务能力。成立行政复议领导小组，局分管领导任组长，行政复议应诉科科长为副组长 ，成员有法律服务科、法律援助科科长等，邀请公职律师加入 ，增强对复杂疑难案件集体审议能力。

　　规范案件受理。在县公共法律服务中心和各镇区公共法律服务中心统一设立行政复议受理窗口，畅通申请渠道，向社会公开行政复议范围、条件和程序。制定《行政复议接待登记制度》《受理立案制度》《调查取证制度》，受理时详细告知当事人的权利义务，对口头提出行政复议申请的制作笔录，对申请材料不符合要求的发出补正通知，告知申请人需要补正的内容和期限。对不属于复议范围的认真做好解释工作，引导其通过其它合法途径解决问题。对符合受理条件的行政复议申请，向申请人出具收件回执，在5日内依法及时受理。

　　规范案件审理。严格审理程序，将事实清楚、证据确凿、程序和适用法律正确、处理适当，且案情和法律关系简单，当事人争议不大应予维持的案件以及有确切证据证明行政机关不作为，依法应责令履行法定职责的案件纳入快办快结范围。对于重大案件、法律关系复杂、群众关注的案件，开展实地调查，公开听证，启动负责人出庭应诉机制，通过邀请群众旁听、法律顾问参与，集体审议、联席会商、客观公正作出复议决定，提高行政复议公信力。

　　规范文书管理。对法律文书层级审核，将受理通知书、提出行政复议答复通知书、复议决定书等格式文书制作规范的相应文书，并制作行政复议决定书封皮，提高复议决定的规范性和权威性。对审结后纸质档案，按卷整理，内容完整齐全，实行一案一装订，及时归档，严格按照管理平台登记、受理、审理、决定审批等时间节点，将案卷扫描到平台系统，做好电子档案同步录入。