盐城网:盐城市纪委监委就构建亲清政商关系答记者问

业成

近日，《盐城市亲清政商关系“十要十不准”清单》（以下简称《清单》）经市委常委会会议审议通过。市纪委监委有关负责同志就《清单》有关情况，接受了记者专访。
问：请您介绍一下《清单》出台的背景。
答：中央对构建亲清政商关系高度重视。从2016年全国“两会”期间第一次用“亲”和“清”两个字精辟概括并系统阐述新型政商关系，到2017年党的十九大报告中强调“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，再到2018年召开民营企业座谈会等，亲清政商关系话题被习近平总书记在多个场合强调。中央召开座谈会后，省委、市委也相继召开了民营企业座谈会，对构建亲清政商关系作出部署。按照中央和省、市委部署，市纪委七届四次全会明确提出，要推动构建亲清政商关系，制定出台盐城市亲清政商关系行为守则，鼓励党员干部真诚服务、恪守底线，呼吁企业家诚信经营、决不行贿。在此背景下，我市出台了《清单》。
问：请您介绍一下《清单》出台的意义。
答：从近几年查处的腐败案件和作风建设检查情况看，我市政商关系还存在不少问题：既有少数党政干部、公职人员与非公有制企业人士官商勾结、权钱交易；也有部分党员干部、公职人员在全面从严治党新形势下为官不为、懒政怠政。基于此，市纪委监委按照市委部署，制定政商关系“十要十不准”清单，明确了党政干部、公职人员、非公企业人士在政商交往中，哪些可以作为，哪些行为不能做。这是深入贯彻习近平总书记关于亲清政商关系重要讲话精神的具体举措，既防止官商“勾肩搭背”，又防止“谈商色变”，既有利于优化营商环境，又有利于净化政治生态，对于进一步营造重商、亲商的良好氛围，推动全市高质量发展走在苏北苏中前列具有重要意义。
问：请您介绍一下《清单》中规定的政商交往“十要”的主要内容。
答：政商交往要有建树，要“清而有为”。《清单》“十要”规定，党政干部及公职人员要做到尊重、关心、爱护企业家，认真倾听企业意见建议，真诚帮助企业依法解决实际困难；要平等对待各类市场主体；要积极作为、敢于担当，主动服务企业；要依法行政，公正司法，在各类检查、执法活动和司法工作中，最大限度减少对企业正常生产经营的影响；要规范参加涉企活动；要统筹安排涉企服务调研相关事项。非公企业人士要做到主动同各级党委、政府和相关部门沟通交流；要与公职人员交往有道、交往有度；要抵制拉拢腐蚀、“围猎”党政干部和公职人员行为；要敢于抵制侵害企业合法利益的行为，发现党政干部和公职人员违纪违法行为，积极向纪检监察机关检举举报。
问：请您介绍一下《清单》中规定的政商交往“十不准”的主要内容。
答：政商交往要有分寸，要“亲而有度”。《清单》“十不准”规定，党政干部及公职人员不准在服务企业和执法检查等公务活动中，乱作为、慢作为、不作为；不准有向企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款、乱募捐等行为；不准在市场准入、证照办理、项目审批等环节人为设置障碍；不准收取企业礼金、礼品、有价证券等，或接受企业吃请、旅游、健身、娱乐等活动安排，或将应由个人负担的费用让企业支付及向企业筹资、借款、借物、借车；不准违反规定经商办企业、到企业任职或者挂证领取薪酬，以及以本人或借他人名义，拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；不准以任何理由干预和插手企业正常生产经营等行为。非公企业人士做到不准邀请或安排党政干部和公职人员到私人会所、高档或隐蔽消费场所等吃喝、娱乐；不准送礼、行贿，借过年过节之机或者以礼尚往来名义，给予党政干部和公职人员超出正常人情往来的财物，或以抢红包、抽奖等名义输送利益；不准逃避合理合法监管，或在公职人员执法时弄虚作假；不准以不正当渠道或者非法手段，干预和影响党委、政府和职能部门人事任免、公共决策、公务执行等。
问：请您谈谈如何抓好《清单》的落实工作。
答：全市各级党政组织、纪检监察机关要认真抓好《清单》的学习宣传贯彻，切实担负起构建亲清政商关系的主体责任和监督责任，进一步严明政商交往纪律规矩，确保人人知晓，对照执行。全市各级纪检监察机关要加大明查暗访、督促检查的力度，同时通过社会公众监督与媒体舆论监督等多种监督形式，加大政商关系“不亲”“不清”的监督检查，确保《清单》执行有力，取得实效。