央行年内第三次降准落地 专家预计降息空间也将打开

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　　9月4日，国务院常务会议提出要“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”。当市场还在预测降准何时落地时，9月6日，央行发布消息称，决定于9月16日下调金融机构存款准备金率。

　　此次降准，一是全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，二是再额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于10月15日和11月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点。

　　民生银行首席研究员温彬认为，及时进行普遍降准，可以有效降低银行资金成本，引导银行在新的LPR机制下缩减点差，从而降低实体经济融资成本，预计在9月20日LPR一年期报价利率会下降5个bp至4.2%。

　　志开投资首席策略师刘威认为，当前实施降准符合市场预期，也是贯彻落实国常会精神的具体举措。最近一段时间以来A股利好不断，本次降准为市场提供相对宽松的流动性环境，利好非银金融和部分蓝筹股。

　　从本次降准的时间来看，也符合2017年以来国常会定调随后央行快速推出具体降准政策的惯例。据《证券日报》记者梳理，2017年9月28日国常会定调降准，9月30日央行宣布普惠金融降准；2018年6月20日国常会提出定向降准，6月24日央行宣布定向降准。

　　值得一提的是，此次降准采取的是全面降准加定向降准的组合形式。同时，这也是2019年以来央行实施的第三轮降准，前两轮分别为全面降准和定向降准。具体来看，今年1月4日，央行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，其中，在1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。5月6日，央行宣布，从5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。这2800亿元长期资金已分别在5月15日、6月17日、7月15日分三次调整到位。

　　降准来了，降息还会远吗？中信证券固收首席分析师明明在接受《证券日报》记者采访时认为，当前虽然加速推进了贷款利率市场化改革，但首次报价LPR下行幅度过小，并没能反映2018年以来历次降准后资金成本的下行效果，似乎资金端的压力仍然弱于风险溢价的走阔。这种情况下，降准来引导LPR下行仍然存在一定效果衰减，而降息则能实现LPR相应幅度的下行。因此要通过引导LPR下行来降低实际利率水平，而LPR下行的空间仍然需要降息等落地才能打开。

　　“美联储再次降息在望，国内降息空间也打开”，明明表示，当前中美政策利率利差和中美10年国债利差均在走阔，这也给国内降息打开空间，若美联储9月份继续降息，则央行选择降息的概率将明显增大。