盐城网:借“海”登高 打造强劲活跃增长极

业成

跻身长三角一体化发展中心区，这是盐城新的时代坐标。
作为纳入中心区的唯一苏北城市——盐城牢牢把握这个发展坐标系的变换，努力在更高层级、更大格局中推动发展。围绕市委七届八次全会部署，各地进一步细化目标、强化责任，凝心聚力、扎实苦干，聚焦接轨上海、建设开放新盐城，主动把盐城发展置于国家战略中去考量，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，借“海”登高，增强盐城差别化竞争力，打造长三角发展强劲活跃增长极。
接轨开放龙头，建设“一区三基地”
走进沪苏大丰产业联动集聚区，用于智能制造的标准厂房拔地而起，“上海优势＋大丰特点”吸引了上海临港集团、光明集团、东方国际、上海建材等大企业落地。刚刚在上海举办的大丰投资推介会上，共有新能源等22个重大项目签约，协议总投资65.3亿元。
苏北飞地上，开出沪苏产业合作的美丽花朵。全会提出，要在“六个一体化”上深度对接上海，进一步深化产业、科创和市场的精准对接。大丰区委常委、宣传部部长，沪苏集聚区党工委副书记、管委会主任石根美表示，以沪盐共建园区为抓手，谋划大产业、招引大项目，重点摸排沪属大型国企生产扩能及产业布局等相关信息，力求在上海疏解城市非核心功能时，将集聚区作为上海产业域外拓展的“首选地”，加快建设北上海“飞地经济”示范区。
在长三角地区，企业总部、研发基地、生产基地不放在一个城市，已经成为很多企业的选择。全会提出，建设上海生态旅游康养基地、科创成果转化基地、优质农副产品供应基地“三基地”。今年4月，江苏华盛电气有限公司在上海设立研发中心。公司董事长葛玉华信心满满：“我们在上海成立研发中心，就是要借助上海科创成果资源，来提升企业核心技术，走高端科技含量的发展之路，把产品推向国际市场。”
充分发挥农副产品主产区的综合优势，主动对接上海标准、上海市场、上海模式，拓展市场，承接先进农业产业转移。响水九丰农博园二期项目总投资5.6亿元，目前棚内生产设备正在紧锣密鼓安装，9月份进行植物种植。农博园总经理冯资源说：“九丰的根植在响水，果挂在上海。专门成立了上海九丰农业科技有限公司，将源源不断地把绿色无公害、营养价值高的蔬菜瓜果销往上海等地市场。”
突出中心定位，构筑发展优势
推进全方位高水平开放是顺应时代大势、应对风险挑战、推动高质量发展的需要。作为纳入长三角中心区的唯一苏北城市，盐城置身其地就必须主动融入，身处时代就必须紧跟时代。
中韩（盐城）产业园是“一带一路”合作创新的国家级载体。全会提出，推进中韩产业园建设，要坚持全市域推进、全领域合作，不仅要推进制造业领域的合作，也要积极拓展服务业、教育、科技、医疗、城建等各个方面合作。上半年，盐城经济技术开发区签约落户韩资项目同比增长2倍，协议利用韩资同比增长12倍。中韩产业园建设办公室负责人房其勇表示，将按照市委部署，加大招商引资力度，精心组织系列招商引资活动，重点筹备好即将举办的首届中韩贸易博览会。
交通是经济发展的血脉和骨架，事关城市未来。市交通运输局局长符文华对下半年工作进行部署，依托内环高架三期、国省干线、等级航道等重大项目，大力推进公铁河海联运、航空货运枢纽建设，加快与国际航运龙头企业战略合作，不断畅通人流、物流、信息流、资金流，实现港、航、路、贸全要素发展，构建对外开放“大通道”。
塑造良好城市形象，加强城市形象宣传，打造城市“软实力”，无疑是推动城市经济社会发展的强大力量。全会提出，做好“绿”与“红”两篇文章，把“绿”的底色厚植好，打造生态宜居城市；把“红”的底蕴挖掘好，大力实施“红色领航”工程，讲好红色故事，传承红色基因。盐都区楼王镇新祥村是以烈士张新祥名字命名的村，该村党总支书记仇国伟说：“要继承英烈精神，认真落实生态优先，绿色发展新路子，加快产业结构调整，为建设新盐城开辟新境界。”
深化“放管服”改革，打造一流营商环境
营商环境直接反映一个地方市场发育程度、对外开放水平、发展潜力和综合实力。近年来，我市大力推行不见面审批、“一窗一网”集成服务、相对集中行政许可权等改革，促进了市场预期改善，发展活力进一步增强。上半年，全市新增各类市场主体4.8万户，其中新增企业1.76万户、个体工商户3万户。
全会提出，对标世界银行营商环境报告最高标准，参照上海优化营商环境“专项行动计划”，加快建设审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的长三角一流营商环境。7月31日，市行政审批局局长王绍前在全市深化“放管服”改革工作新闻发布会上发布，我市将以精准实施2019年“放管服”改革工作要点为主线，持续深化改革，以更彻底地“放”、更有效地“管”、更精准地“服”，打造一流营商环境，为“融入长三角，建设新盐城”提供坚实保障。
全会提出，深化要素配置机制改革，打造高质量的要素供给环境。盐城综合保税区管理办公室主任李东前表示，将立足综保区平台功能，加快推进增值税一般纳税人资格试点、汽车保税存储、跨境电商和赣江路划出封关区等工作，努力在服务全市全区外向型经济新征程、新使命中，打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区。
潮平两岸阔，风正一帆悬。长三角区域一体化发展进入新的历史阶段，深化“放管服”改革，实现合作共享、资源整合和要素流动“无障碍”，打通人才流动壁垒，成为高频词；投资、科创到公共服务，烙印“长三角”体征的合作平台不断涌现……搭上一体化“高铁”，坚持高起点开发、高水平开放，盐城在国家重大战略中动能澎湃，正积极展现新作为！